6月9日上午，在海螺集团国际会议中心五楼宴会厅的主席台上，中国建材联合会会长张人为当着全国排名前14位的水泥企业老总们的面，直接发出了警示：要防止局部区域的水泥产能过剩！

    去年，浙江水泥企业就因为产能过剩、水泥价持续低迷等困扰，集体停产了58天。5月28日，该地区的水泥企业再次联合“歇业”12天。

    张人为是在“水泥工业走新型工业化道路暨应对金融危机保增长——海螺论坛”上作出上述呼吁的。这一判断得到了在场海螺集团总裁郭文叁、中材集团董事长谭仲明、中国联合水泥集团董事长崔星太等多个公司老总的认同。

    产能增长过快

    不可否认的是，在金融危机期间，大部分公司遭遇重创，水泥产业却因为4万亿经济刺激政策带来的众多基建项目而受益。 张人为给出的数据称，今年1～4月全国水泥产量4.29亿吨，同比大增10.2%，其中4月份同比就上升了10.8%，是自去年8月份以来，增长率最高的一个月。

    而且，4月份我国的水泥出厂价为每吨283元，环比上升了0.6元，也是自去年10月以来水泥价格的首次回升。

    但行业的产能建设也存在“大干快上”的隐忧。

    1～4月水泥行业的固定资产投资增速达到110%，不仅远远超过产量增速，而且与其他行业新建项目的普遍停建、缓建形成鲜明对比。北京金隅集团有限责任公司董事长蒋卫平就表示，2009年我国的干法熟料产能将达到9.98亿吨，折合水泥产能14亿吨以上，总量已基本满足市场需求。

    冀东水泥集团总经理于九洲测算，这两年的新增产能很可能有4亿吨之多。

    “我们一定要注意产能总量的调控。”张人为在6月9日中午接受记者专访时透露，现在“浙江现象”已被高度关注。

    浙江省目前由88条新型干法线，实际熟料产能8400万吨，水泥产能1.6亿吨，而需求量约为1亿吨，严重供过于求。

    “经过7年发展，除中西部地区和东部个别地区尚有部分水泥市场空间外，基本处于供求平衡和供大于求的态势。”张人为对未来的水泥行业局势表示担心。

    建言“总量控制”

    即便是在竞争不激烈的西部地区，也存在过热的可能。

    上周，重庆、四川等地的水泥价格开始下跌。四川在5月一个月内主流水泥价格就下滑了三次，总计跌掉100元。

    “灾后重建时，我很快就赶到了四川，但我们观察下来涌入四川的企业很多，我们还是决定缓一缓，不去投资。”中材集团董事长谭仲明告诉记者。

    祁连山董事长杨皓也用了“非常担忧”四个字来形容自己的主战场——甘肃、青海水泥产能过剩的可能。

    “现在甘肃、青海两地已有2600万吨的产能，在建拟建水泥产线19条，产能2700万吨。这部分产能如全部释放并淘汰1000万吨，总产能就是4300万吨；按照年均15%的增速测算，两三年后甘青水泥需求就在3000万吨，届时产能过剩将超过30%。”

    张人为表示，为解决局部地区水泥供求失衡等问题，联合会近期专门向发改委、工信部汇报行业现状并提出了相关建议。“我们希望各地区能够制定水泥的发展规划，并据此核准项目，调控好总量。而且也要加大淘汰落后产能的力度。”

    他对记者说，目前水泥新建产线的核准权在省级主管部门手里，但各省未必对每个行业都有透彻的了解，“国家应对此进行指导。比如在四川，重灾区、成都周边未来数年内各应建多少生产线合适，都要有规划。”

    此外，大企业也要积极收购现有中小企业。“国内现存居然有5500多家企业(2000多家为粉磨站)，平均规模不过40万吨。这种状态下毫无疑问大企业要走收购现有存量企业这条路。”淘汰多余产能也是一个重要的办法。2001年以来，我国已经淘汰了2.6亿吨的水泥产能，仅2008年就淘汰了6000万吨。如果把新增产能与淘汰相抵，对保持水泥产量的匀速增长有很大的好处。