一元复始，万象更新。伴随着新年的喜庆气息，我们跨入了充满希望的2010年。在这辞旧迎新，岁月更迭之际，我谨代表中国水泥协会，通过《中国水泥》杂志、数字水泥网，向全国水泥工作者致以节日的问候，向关心和支持水泥行业的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和新春的祝福！

    刚刚过去的2009年是我国发展历程中极不寻常的一年。为了应对国际金融危机的冲击，中央迅速出台应对危机促发展的一揽子计划，对中国经济的恢复起到了积极的促进作用，GDP呈现“V”形反转、进出口总值由负转正、投资消费高位增长……我们清晰地看到， 2009年，中国经济回升向好趋势不断巩固，实现了年初提出的“保八”目标。

    水泥作为基础建筑材料，是典型的投资拉动型行业，与固定资产投资的波动密切相关。4万亿拉动内需政策使水泥行业成为直接受益者。1~11月份全国水泥产量14.93亿吨，同比增长19%，预计2009年全国水泥产量达到16.5亿吨。受基建投资和房地产市场回升的提振，水泥行业投资加速增长。1~11月份水泥投资1 505.61亿元，同比增长59.81%。预计全年水泥投资可达1 700亿元，创历史新高。1~11月份水泥制造行业利润366亿元，增长39%，预计全年可突破400亿元。在金融危机的背景下，取得了如此业绩实属不易，这是全行业辛勤工作和努力奋斗的结果，可喜可贺。

    2009年中国水泥协会受国家发改委、工信部等部门委托，针对新形势下，水泥工业出现的新问题，深入企业展开大量调研工作，为国务院出台国发（2009）38号文件提供了决策依据；在受托进行《水泥产业发展政策》评估修订和《水泥行业准入条件》起草工作过程中，协会多次组织各种类型的座谈会，广泛听取、吸收各方意见、建议，进行了修改完善，目前已将送审稿上报工信部。在反映会员诉求、维护企业和行业利益方面，我们向政府有关部门先后提交了《关于财税（2008）156号中修改水泥废渣计算方法的建议》、《关于利用水泥回转窑进行城市废物处理的政策建议》《关于水泥余热发电享受国家财税优惠政策的建议》等，其中一些政策建议已得到了政府部门的肯定和认可，将会在新政策中体现。协会在都江堰组织召开了首次“中国大型水泥企业领导人圆桌会议（C12＋3峰会）”，就中国水泥企业走向世界问题进行探讨，大企业领导达成了共识，签署了《中国大型水泥企业可持续发展宣言》。每年组织召开的“中国国际水泥峰会和展览会”，受到了国内外水泥同行的欢迎和好评。另外，协会还组织了系列的专项技术装备研讨会，对推动行业技术进步发挥了积极作用。

    2010年是 “十一五”规划的最后一年，也是水泥工业实现战略上重大转变的重要一年。做好今年的各项工作，对保持行业经济平稳较快发展、夯实跨越式发展的基础，为“十二五”健康发展奠定基础都具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻国务院82号文件精神，按照中央经济工作会议的部署，全面落实科学发展观，加快调整水泥工业结构和转变增长方式，鼓励大企业通过战略重组，进一步提高生产集中度，加快落后产能的淘汰，延长产业链，推动水泥工业又好又快发展。

   二零一零年元月一日