今年以来，面对错综复杂的经济形势，工业和信息化系统坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实中央出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生的一系列政策措施。着力解决工业经济运行中的新情况和突出问题，加快推进工业总体提升和转型升级。上半年，我国工业经济运行总体平稳，结构调整稳步推进，信息消费在经济增长中的拉动作用进一步凸显，二季度以来经济运行中的积极变化不断增加，但稳中向好的基础仍不稳固，下行压力依然较大。

    一、总体情况

    （一）生产增势缓中趋稳，向好趋势逐月增强。国家统计局发布的数据显示，上半年，全国规模以上工业增加值同比增长8.8%，增速同比回落0.5个百分点。其中，一季度增长8.7%，二季度增长8.9%，6月当月增长9.2%。从环比看，4、5、6三个月分别增长0.71%、0.72%和0.77%，环比增速连续两个月加快。占规模以上工业增加值比重达82.4%的制造业上半年增加值同比增长9.9%，增速同比仅回落0.1个百分点，运行态势好于整体工业。另据国家统计局初步核算，上半年，全部工业增加值达到10.68万亿元，同比增长7.2%。

    （二）企业效益总体平稳，行业利润有所回升。上半年，全国规模以上工业企业实现主营收入51.4万亿元、利润2.87万亿元、税金2.2万亿元，分别同比增长8.6%、11.4%和8%。企业利润进一步回升，但行业分化较为明显。41个工业大类行业中，35个行业利润较去年同期有所增长，1个行业持平，5个行业下降。其中，制造业利润增长15.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业利润增长22.3%，采矿业实现利润同比下降14.6%。在综合成本上升的压力下，规模以上工业企业主营业务收入利润率仍达到5.57%，高出去年同期0.14个百分点。

    （三）结构调整稳步推进，转型升级成效显现。企业技术改造继续推进，上半年，技术改造投资达到3.5万亿元，同比增长18%，比工业整体投资增速高出4.2个百分点，占工业投资比重达到了39.6%。高技术制造业增加值同比增长12.4%，快于工业整体增速3.6个百分点，其中，电子及通信设备制造和医药分别增长了13.8%和13.4%。产能严重过剩矛盾有所缓解，国务院出台进一步优化企业兼并重组市场环境意见，工业和信息化部发布了部分产能严重过剩行业产能置换实施办法，分解落实了2014年淘汰落后和化解过剩产能任务，严格控制产能严重过剩行业新增产能。上半年，产能严重过剩行业投资增速大幅回落，钢铁、有色冶炼投资分别下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行业投资分别下降12.2%和5%。高耗能行业投资、生产增速明显放慢，粗钢、十种有色金属和水泥产量分别增长3%、5.4%和3.6%。与民生相关行业投资增长较快，农副食品加工业、食品制造业投资分别增长19.4%和22%。在主要行业结构调整稳步推进的同时，各地区经济运行质量也出现了积极变化。对能源资源依赖较强、重化工业比重较大的省份发展受到了较大的制约，结构调整早、转型升级快的省份总体上表现出较强的抗风险能力，已逐步成为支撑全国工业平稳增长的中坚。

    （四）网络基础设施建设步伐加快，信息消费拉动作用明显。实施“宽带中国”战略，创建“宽带中国”示范城市，稳步推进三网融合，开展信息消费试点市（县、区）建设和智慧城市试点，进一步推动了信息基础设施建设和信息产业发展。上半年，信息消费规模达到13450亿元，同比增长20%；基础电信业务完成收入增长5.6%；增值电信企业收入增长23.6%。3G用户累计达到4.71亿户，4G用户达到1397万户。光纤接入用户达到5393万户，占宽带接入用户的27.3%，平均每月提高1个百分点。IPTV用户达到3094万户，增长22.1%。电子商务交易规模超过6.4万亿元，增长26.7%，其中网络零售额增长36%。信息终端内销5850亿元，同比增长28%，其中智能手机、智能电视销售量分别增长27%和15%。

    （五）政策效应陆续释放，市场信心逐步改善。今年以来，中央在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面又采取了一系列立足当前、行稳致远的政策措施，有力地改善了实体经济发展环境，稳定了社会预期，提振了市场信心。3-6月，国家统计局公布的制造业采购经理指数分别为50.3%、50.4%、50.8%和51%，呈逐月回升态势。其中，6月份新订单指数达到52.8%，为去年10月以来的最高点；工业生产者出厂价格同比分别下降2.3%、2%、1.4%和1.1%，降幅在逐月收窄。

    综合看，当前我国工业发展良好的基本面没有变。针对经济运行中出现的新情况、新问题，中央保持定力、精准发力，出台了一系列预调微调和定向调控政策措施，并加大政策措施落实督查力度，随着政策效应陆续释放，积极因素增多，趋稳态势开始显现。但经济运行中的不稳定、不确定性因素依然较多，仍存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：

    一是投资增速持续放缓。上半年，固定资产投资增长17.3%，增速同比回落2.8个百分点，比一季度回落0.3个百分点，到位资金仅增长13.2%，低于去年同期6.9个百分点。制造业投资增长14.8%，同比回落2.3个百分点。民间投资增速回落幅度高于整体投资，中、西部地区投资增速高位回落。制造业投资增速放缓，一方面由于高耗能行业投资有所下降，更重要的是由于当前民间投资意愿减弱、市场准入放开不够、融资难融资贵、投资审批效率不高以及土地制约等突出问题导致的。投资增速持续放缓，导致工业发展后劲不足，不仅对当期更有可能对今后一段时期保持经济平稳运行产生不利影响。

    二是出口增长面临较大压力。出口对轻工、纺织、电子等行业生产具有较大影响，尤其是对出口交货值占全行业销售产值比重超过一半的电子信息类产品影响更大。上半年，工业出口交货值仅增长5.3%，其中，轻工和纺织行业出口交货值分别增长5.5%和3.6%，同比回落1.2个和4个百分点；电子产品出口交货值仅增长3.6%，同比回落3.7个百分点。发达经济体总体保持复苏态势，但对我出口拉动弱于预期。发达经济体实施“再工业化”战略和部分劳动密集型产业向东南亚等周边国家“分流”，使我国产品出口两端受挤。

    三是企业成本和资金压力仍未缓解。今年以来，企业面临的市场、成本和资金压力进一步加大，规模以上工业企业每百元的主营业务收入中平均成本支出比2011年同期高1.2元左右，比去年同期高0.4元左右。从2012年初开始，应收账款资金占用增加，拖欠问题加剧，规模以上工业企业月末应收账款增幅持续高于主营业务收入增幅，到今年6月末，应收账款达到10万亿元，同比增加1.1万亿元，增幅达12.7%，高出上半年企业主营业务收入增幅4.1个百分点。地方和企业普遍反映，应收账款增加对生产经营造成的压力甚至比融资难、融资贵更大。在应收账款快速增加的同时，企业产成品库存增长也在加快，加重了企业资金压力。上半年，工业企业产成品库存同比增长12.6%，较去年同期上升5.4个百分点，高出上半年企业主营业务收入增速4个百分点。此外，一些地方和企业对金融系统惜贷、压贷和抽贷的情况反映强烈，企业的财务成本显著上升。上半年，规模以上工业企业财务费用同比增长16.5%，同比提高13.9个百分点；其中利息支出增长11.2%，同比提高6.2个百分点。在市场、成本、资金等多重压力下，一些行业和企业生产经营状况较为困难，中小微企业更为突出。上半年，中小微企业财务费用增长17.5%，目前不少地方对中小企业贷款利率一般上浮30%以上。

    四是信息网络基础设施建设投入不足。“宽带中国”战略的相关政策仍有待落实，电信普遍服务补偿机制有待推进完善，农村宽带发展还受到一些制约，在宽带建设、普遍服务等方面缺乏必要的政策支持，这些都将影响云计算、大数据、移动互联网等应用推广，影响快速增长的信息消费需求对经济增长的拉动。上半年，互联网宽带接入用户仅新增899万户，与实现全年新增2500万户的目标差距仍然较大。

    二、分行业情况

    （一）原材料工业

    上半年，原材料工业增加值同比增长8.6%，增速同比回落1.4个百分点，比一季度减缓0.1个百分点。6月份，原材料工业增加值同比增长8.8%。上半年，原材料行业实现利润总额5376亿元，同比增长9.6%，增速同比增加0.7个百分点，比一季度提高3.8个百分点。今年以来，原材料行业生产经营困难较为突出，既受市场需求放缓、产能过剩矛盾突出等因素影响，也与国家主动加大调结构力度有关。

    冶金：上半年，冶金行业增加值同比增长7.7%，比去年同期回落3.4个百分点。全国粗钢产量4.12亿吨，钢材产量5.52亿吨，同比分别增长3%和6.4%，增幅同比分别回落4.4个和3.8个百分点。国内粗钢表观消费量（生产量-出口量+进口量）为3.76亿吨，同比仅增长0.4%，生产增长主要靠出口消化。钢材出口量升价跌。上半年，全国累计出口钢材4101万吨，同比增加1031万吨，增长33.6%；钢材出口平均价格为792美元/吨，同比下降9.1%。钢材价格总体呈低位运行态势。今年以来，受产能加快释放影响，钢材市场供需矛盾进一步加剧，价格持续下跌。据钢铁工业协会统计，6月30日，国内市场钢材综合价格指数为92.99点，比2013年12月末下降6.2%，并为2006年2月份以来最低水平。盈利状况有所改观。得益于进口铁矿石价格明显下降（到6月末铁矿石价格比年初下降了近1/3），钢铁行业经营状况有所好转。中国钢铁工业协会统计的会员钢铁企业，1、2月份盈亏相抵盈利状况分别为净亏损11.34亿元和17.52亿元，从3月份开始实现扭亏为盈，3-6月分别实现利润5.3亿元、12.25亿元、28.47亿元和57.61亿元。

    有色：上半年，有色金属工业增加值同比增长12.6%，增速同比加快0.5个百分点。十种有色金属产量为2089万吨，同比增长5.4%，增速同比回落4.6个百分点；铜材、铝材产量分别增长17.1%和19.6%。铜材进口量升价跌，铝材出口低速增长。上半年，进口未锻轧铜及铜材252万吨，同比增长25.9%（上年同期为同比下降20%）；进口均价7441美元/吨，同比下跌7.8%。出口未锻轧铝及铝材186万吨，同比增长6%。有色金属期货价格震荡回升，锌价上涨明显。国内有色金属期货价格在3月中旬跌至底位后，二季度在波动中震荡回升，其中锌价受供应短缺影响在6月份涨幅较大。6月末，上海市场铜、铝、锌三个月期货价格分别收于49580元/吨、13475元/吨和15945元/吨，比一季度末分别提高2790元、460元和1145元。企业利润降幅收窄，但生产经营困难依然十分突出。上半年，规模以上有色金属企业实现利润总额746亿元，同比下降1.9%，降幅比一季度收窄12.4个百分点。主营业务收入利润率为2.8%，较去年同期回落0.37个百分点。企业亏损面达到21.5%，同比扩大1.1个百分点。

    建材：上半年，建材行业工业增加值同比增长10.5%，增速比去年同期减缓1.6个百分点，比一季度回落0.5个百分点。主要建材产品产量增速放缓。上半年，水泥产量11.4亿吨，增长3.6%，同比回落6.1个百分点；平板玻璃产量4.11亿重量箱，增长4.7%，同比回落6.1个百分点。水泥、平板玻璃价格呈现不同程度下跌，但总体仍高于去年同期。据建材联合会统计，6月份，重点建材企业水泥月均出厂价347.99元/吨，比去年末下跌5.64元/吨。受新增产能释放影响，平板玻璃价格下跌明显。6月份，平板玻璃月均出厂价61.1元/重量箱，较上年末下跌2.4元/重量箱。效益状况良好。上半年，建材行业实现利润总额2011亿元，同比增长18.8%。主营业务收入利润率为6.29%，同比提高0.31个百分点。其中，水泥和平板玻璃实现利润分别增长52.7%和24.1%。

    石化行业：上半年，受国内外和下游市场需求放缓以及产能过剩矛盾突出等影响，石化行业生产、投资增速回落，主要产品价格下跌，企业效益状况下降，下行压力依然较大。生产增势放缓。石化工业完成增加值同比增长7.1%，增速同比回落0.8个百分点，比一季度减缓0.1个百分点；其中化学工业增加值增长11.1%，同比回落0.7个百分点。部分行业开工率严重不足。据石油和化学工业联合会统计，上半年，炼油行业装置平均开工率仅为70%，烧碱开工率约为80%，聚氯乙烯开工率不足70%，电石开工率仅为65%，甲醇开工率为62%。投资增速高位回落。上半年，石油和天然气开采业，石油加工、炼焦和核燃料加工业完成投资同比分别增长18.5%和7%，增速同比分别回落7.2个和14.3个百分点；化学原料和化学制品业、橡胶和塑料制品业完成投资增长7%和17.1%，回落7.3个和3.9个百分点。盈利能力下滑。综合生产成本上升和产品价格下降继续挤压企业利润空间。上半年，石化行业实现利润同比增长6.3%。其中，石油及炼化行业利润增长3.9%，化工行业利润增长9.2%。上半年，化工行业主营收入利润率仅为4.5%，同比下降0.05个百分点。

    （二）装备工业