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河北狠抓增量力促调整 打造经济增长新引擎

更新日期: 2015年10月09日 来源: 中国金融信息网 【字体:

  面对国内外复杂经济形势以及压减过剩产能、防治大气污染的艰巨任务,河北省紧紧把握结构调整、转变发展方式大势,以增量促调整,打造经济增长新动力。目前,经济运行趋稳向好,转型升级取得积极进展,多项指标出现可喜变化。
  ――把握结构调整大势经济运行趋稳向好
  长期以来,河北经济发展“五低一大”问题突出,即经济增长质量低、资源利用效率低、经济开放度比较低、经济发展速度低、干部群众收入低、环境治理压力大。河北省委、省政府认识到,形势迫使河北必须发展得更好更快,并且在经济发展速度较快的时候,从2013年开始大力抓经济结构调整。
  正当河北积极调整经济结构之时,化解过剩产能、防治大气污染、市场有效需求不足等压力接踵而至。2013年,河北关停取缔重污染企业8347家;2014年,河北压减炼铁、炼钢产能各1500万吨、水泥3918万吨、平板玻璃2533万重量箱。受此影响,2014年一季度,河北经济增速4.2%,不足上年的一半,增速水平全国垫底。据测算,2014年仅化解产能、治理污染就影响全省经济增速1.75个百分点。
  面对困境,河北省各级各部门顶住压力,坚定决心,做“减法”的同时做好“加法”。经过两年努力,结构调整取得阶段性效果,多项经济指标出现可喜变化。2014年,河北单位生产总值能耗下降6.5%,提前一年完成“十二五”节能目标。2015年1至6月变化更加明显,河北经济增速实现6.6%,比上年同期提高0.8个百分点。不仅如此,单位GDP能耗下降6.75%,11个设区市PM2.5平均浓度下降23.3%。
  河北省统计局副局长杨景祥认为,在多重压力叠加背景下,取得这样的成绩实属不易,并且能耗、排放指标均出现大幅下降,含金量明显提高。河北主动下调经济增速,赢得了结构优化。2014年以来,增速逐季回升,走出了一个“对勾型”,正处在低谷爬坡的升势。
  ――抓传统产业升级抓新兴产业崛起
  河北省正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,稳增长、调结构是一项长期艰巨的任务。为完成这个任务,河北省把压减过剩产能的“减法”当作“加法”做,着力推动“两高一低”传统产业向中高端迈进;同时把发展新兴产业的“加法”当作“乘法”做,做大做强战略性新兴产业、现代服务业,构建绿色、循环、低碳的现代产业体系。
  河北在传统产业生出新产品、新工艺、新产业,通过延伸产业链提升产品附加值。旭阳集团以煤炭为原料,开发出纯苯、环己酮、尼龙等66种产品,形成一条长长的产业链,产品附加值随产业链延伸不断提升,从原料到终端产品最多升值了20多倍。对钢铁、纺织等行业的改造力度更大,促进了传统产业产品结构进一步优化,高附加值产品增长较快,今年上半年,冷轧薄板同比增长30%,镀层板增长13.9%,冷轧窄钢带增长22.4%。
  河北通过招商引资、引智,使具备一定基础的新兴产业正成为优势产业。计算机、通信和其他电子设备制造等行业增加值增速均在10%以上,明显高于传统产业。今年上半年,高新技术产业投资增长25.4%,其中新能源、电子信息、生物技术投资分别增长51.3%、55%和43.5%。同时,“互联网+”快递高速增长,快递业营业收入自今年初始终保持50%以上的增速。经济向中高端迈进的线路更加清晰。
  据河北省发改委主任陈永久介绍,两年来,河北传统产业升级、新兴产业补位正成为经济增长新动力。2014年,河北服务业对经济增长贡献率首次超过50%,打破了多年来在33%左右徘徊的局面。今年上半年,河北结构调整呈现“四高”:服务业增加值增长9.7%,对经济增长的贡献率达到52.4%,比第二产业高8.2个百分点;装备制造业增加值增长8.9%,对全省工业生产增长的贡献率为38.2%,超过钢铁工业7个百分点;规模以上工业高新技术产业增加值增长11.5%,高于规模以上传统工业6.9个百分点;工业技术改造投资增长19.8%,比全部投资高6.7个百分点。
  ――抢抓前所未有机遇加快结构调整步伐
  河北省人大常委会专题询问小组调研报告指出,河北产业结构总体状况没有根本改变,整体结构仍属低度化水平。以增量促调整不是一朝一夕、一蹴而就之事,今年仍将是河北经济壮士断腕、承受阵痛的关键一年,迫切需要河北抢抓新机遇。
  河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵认为,京津冀协同发展、环渤海地区成为国家新一轮开放热点、北京和张家口联合办冬奥会,为河北省打造新的经济增长动力提供了前所未有的重大战略新机遇。
  河北正把京津的优势资源和高端要素与自身的产业基础优势、产业升级需求紧密结合,着力把北京功能疏解转变为河北的发展优势、把京津的科技人才优势变成河北的新兴产业优势、把京津服务需求转变为河北的服务产业优势,把京津的金融优势变成河北的投资优势,在承接、服务中推动河北省产业转型升级。河北筛选确定了40个承接合作平台,曹妃甸区、渤海新区、北戴河新区、正定新区、冀南新区正成为环渤海、京津冀地区新的经济增长极。
  据了解,北汽集团黄骅整车项目建成投产,北京现代第四工厂、张北云联数据中心开工建设,北京生物医药产业园落户沧州渤海新区,与京津共同打造“京津冀大数据走廊”项目启动实施。落实国家“中国制造2025”行动计划,以曹妃甸现代产业实验区和芦台·汉沽协同发展示范区等共建产业园区为平台,推动战略性新兴产业加快发展。其中,总投资120亿元的北京现代第四工厂落户沧州,从签约到开工只用了4个月,将直接带来360亿元的销售收入和45亿元的税收以及6000人的就业机会。
  河北坚持对外开放与优势企业、优质产能“走出去”战略相结合,积极参与中韩自贸区、“一带一路”建设等,发挥河北比较优势,推动钢铁、水泥、玻璃等优势产业走出,拓展市场宽度和广度。据了解,河北提出到2017年,实现全省转移境外钢铁产能500万吨,水泥产能500万吨,玻璃产能300万重量箱。目前,河北钢铁集团、德龙控股公司、冀东发展集团、河北壮大玻璃公司在海外的钢铁、水泥、玻璃生产项目即将建成,年内有望开工。
  有关专家认为,河北如果抢抓住这些战略新机遇,必将闯过结构调整的深坎陡坡,实现弯道超车、绿色崛起,有效促进经济大省向经济强省跨越。

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