日前，中央经济工作会议确定了2016年供给侧结构性改革的五大重点任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。这五项任务关乎我国经济结构调整的成效。对水泥行业而言，供给侧结构性改革是化解产能过剩的唯一选择，是必由之路，也是突围之路。

伴随着春日的青岛和风煦煦，“2016泛环渤海水泥峰会”于4月18日拉开了帷幕。

继3月9日，水泥行业C12+3峰会在珠海召开；仅一月之余，以“去产能推进兼并重组、提效益加强行业自律”为主题的业内研讨峰会再次举办。

近期以来，水泥行业供给侧结构性改革一直是业内聚焦点。

“2016泛环渤海水泥峰会举办的目的和意义在于为实现国家“十三五”期间 “去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大任务”，会上，中国水泥协会孔祥忠秘书长首先指出，本次会议的举办还是为落实今年珠海C12+3峰会上提出的加强水泥区域市场建设和协调的共识意见，为迅速改变泛环渤海地区水泥行业大面积亏损的不利局面。

兼并重组去产能

不难注意，在2016年供给侧结构性改革的五大重点任务中，其中，“去产能”与如何“去产能”是成为重中之重的问题。

同时“产能过剩”这一议题已连续4年在中央经济工作会议上出现，且首次被作为经济工作五大任务之一得到重点强调。

可以肯定，去产能，这是水泥企业当前最主要的一个任务。

长期以来，水泥行业的严重过剩是较为突出的问题已不容赘述；产能过剩，最直接的危害是带累企业利润率下降，使得市场供需失衡、产品价格持续回落，整个行业利润难以保证，甚至好企业的效益和创新能力也受到很大制约，最终影响整个行业竞争力的提升。

会上围绕化解产能过剩问题，大会一致认为主要在于四点。首先应从源头上控制新增产能，运用信息化手段，形成全民监督及舆论引导的态势。其二，对于现有产能淘汰落后，应运用市场经济机制和必要的行政手段相结合。其三，实施水泥行业创新发展、智能制造，采取循环处置工艺，减少碳排放量。第四，实施走出去战略，“十三五”期间可以水泥业作为一个龙头，带动建材工业走出去，促进水泥行业健康、可持续发展。

在积极稳妥化解产能过剩的背景下，行业发展重点将立足于优化产业结构。

去产能促重组提速

在去产能的主旋律下，2016年水泥行业联合重组步伐将加速，优势企业将发挥区域市场的主导作用，行业协会在市场协调、加强行业自律方面将进一步发挥作用，用市场化的办法对产能进行重新整合，以联合重组的方式加快淘汰劣势产能，从而提高资源效率。

近期我们还明显注意到，去产能也成为业内央企上市公司盈利增长的重要途径。

继中国建材和中材的合并，紧随其后金隅和冀东的又一水泥行业内的超级大并购事件，两者都有“供给侧改革”和“国企改革”的双重背景。

在中央提出供给侧结构性改革的背景下，作为排头兵的国企，特别是央企必须在提质增效、化解产能中发挥更大作用，而兼并重组无疑是重要手段。

“今年既是供给侧改革全面施行的第一年，也是国企改革大年，在两大双轮驱动下，企业兼并重组将提速，逐步淘汰僵尸企业，有效化解过剩产能。”市场人士指出，兼并重组、转型升级与引导退出是去产能的三大手段，在产能控制趋严、政策指向渐明的大背景下，我国水泥等行业过剩困局或将逐步缓解。

值得一提的是，在C12+3峰会上，新疆错峰生产是水泥区域市场“去产能”的亮点。而在泛环渤海水泥峰会中，山东水泥市场的错峰生产亦取得重大成效。

据山东省建材工业协会会长王福江介绍，2015年山东省水泥企业错峰生产取得了积极进展，达到了预期目标，为节能减排作出了重要贡献，还有效缓解了水泥产能过剩带来的市场压力，大幅度削减了企业熟料冬季库存，减少流动资金占用近22.4亿元。

“中国水泥协会决定在今年北方地区错峰生产结束后及时召开泛环渤海地区水泥企业领导人和行业协会负责人的峰会，围绕去产能、提高市场集中度、区域市场合作等内容开展高层研讨”，中国水泥协会孔祥忠秘书长表示，通过本次会议就是希望进一步统一认识，增强区域合作意识，转变传统经营思维，执行行业利益高于企业利益的自律公约，为2016年北方地区水泥行业提升经济效益奠定基础。

                          加强自律共创发展

“2016泛环渤海水泥峰会”上，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、北京、天津、河北、山西、山东、河南、宁夏等省（市、区）范围内的各大型和重点水泥企业领导人、11省市水泥（建材）协会负责人、大中型水泥企业领导出席了本次会议。

与会企业代表就在产能严重过剩情况下，水泥企业如何开展行业自律，维护企业和行业利益，如何执行错峰生产、发挥行业协会作用、加强区域市场建设等方面进行发言。

回顾今年3月召开的“C12+3峰会”上形成的《2016年中国大型水泥企业领导人圆桌会议共同宣言》中提到了错峰生产和大企业要担当起社会责任。在产能严重过剩的情况下，错峰生产已成为北方水泥新常态。在该峰会上，乔龙德会长还强调，水泥区域市场要明确自律协调的领导人，做好区域市场的建设和协调作用，加快推进水泥行业的供给侧结构性改革落实到实处。

加强行业自律，这一点在2016泛环渤海水泥峰会上得到了贯彻。会上，中联水泥总经理孙建成、山东山水水泥副总经理赵利平、北方水泥副总裁、吉林水泥协会秘书长于本良和华润水泥山西大区副总经理乔锦华分别介绍了华东、山东、东北和山西的市场运行情况，及在产能严重过剩情况下，企业如何开展行业自律，维护企业和行业利益。

区域市场建设尤为关键

期间，亚泰集团副董事长、吉林水泥协会会长徐德复分享了东北执行错峰生产和发挥行业协会作用，加强区域市场建设方面的做法，及为扭转东北水泥工业不利局面所做的努力。

“除强强联合等联合重组方式，水泥行业区域市场建设也尤为关键”。徐德复表示，东北三省水泥协会不断加强区域市场建设，通过协会平台和资源，不断探索和研究运营和整合模式创新，用市场方式消化过剩产能。

    山水水泥集团副董事长宓敬田、集团副总经理赵利平也先后在发言中表示，企业联合协调是化解产能过剩，使水泥行业走出困境的一条有效途径。目前，山水集团四大板块正在积极的参与协同，成效明显。大集团必须依据自身的优势，在市场协同中，扛大旗、做示范，以此带动其他企业联合协同，维护地区水泥行业的利益，实现水泥企业可持续发展。

中国水泥区域市场协调应从低级慢慢向高级发展。会上，前中国水泥协会会长雷前治还特别提到，建议行业参照日本、韩国、台湾等的做法，控制好三要素：第一、控制总量；第二、细分市场；第三、合理定价。

在大中国的辽域内，区域市场的成熟才是水泥企业生存和行业发展的关键。早前，中国水泥协会秘书长孔祥忠指出，企业效益、区域市场、行业发展是点、片、面的关系。企业效益来自于自身竞争力和整个市场环境的优劣，行业发展取决于政策引导和发展模式。

在未来我国水泥市场需求逐渐走弱的大背景下，行业协会和企业必须重视水泥区域市场的建设和协调，这是企业生存和发展的需要。在清醒地认识到区域市场的重要性的前提下，行业协会和大企业必须共同努力，争取得到政府更多的支持和鼓励；并努力维护区域市场的稳定发展，只有这样，水泥才有经济效益可言，政府才有税收，企业才能承担等多的社会责任。