宋志平:我做混合所有制没遇过大的矛盾和冲突字号

来源: 来源: 经济观察网 发布时间:2014年12月25日

    对国企混合所有制改革,中国建材集团董事长宋志平一如既往地保持乐观态度。“混合所有制不像大家所讲的,国企、民企融在一起好像是水和火,好像必然要引发矛盾。”近日宋志平在参加北京大学光华管理学院举办的“文化重塑与经济转型”新年论坛时表示。

  宋志平说,混合所有制实际上不只是民企的钱加上国企的钱等于更多的钱,而是双方优势互补,大家互相需求,“比如国企需要民营企业的拼搏精神和市场的活力,民企也需要国企的实力,其实是互补的”。

 

  2009年到2014年4月,宋志平一直担任中国国药集团的董事长,现任中国建材集团董事长。他在当天的论坛上提到,在国药集团所属企业中,混合所有制有600多家,而中国建材集团的所属企业中,混合所有制企业则有1000多家。

  对于公众担心的混合所有制出现国企、民企利益冲突的问题,宋志平说:“我做混合所有制的时候,其实我们没有遇到大的矛盾和冲突。”他这样解释其中原因:第一,有一个共同的战略被大家认同;第二,有一个共赢的机制给大家;第三、大家有一个共同的文化,一个包容的文化,能够互相照顾,彼此尊重。

  “我做混合所有制那么多家,到今天为止还没有一家就不干了,到今天还没有过。所以,我觉得混合所有制是完全是可以的。”宋志平补充道。

  混合所有制中会不会出现国有资产流失,是目前政府和公众都非常关注的事情。对此,宋志平表示,其实流不流失也是要靠一套制度来保证,比如今天和当年进行国有改制的时候是不一样的,今天制度也比较完善,评估、包括资产买卖的交易所都很完善,所以,今天完全可以通过规范化去操作这些,可以做到国有资产不流失。

  中国行政立法研究组成员、北京大学法学院教授王锡锌表示,对于混合所有制改革,最主要的问题可能还是对国有资产的产权需要进一步明确。“今天讲国有和公共,表面上看,所有权的主体是存在的,但是所有权最后在包括所有权的行使过程中,它的增值,它的收益,只有主体怎么样真正的明确,这是法制的具体化的问题。国家所有权,到底由谁来行使,并且要行使好,怎么样考核它。”

  王锡梓说,混合所有制如果进入一个具体的项目,最重要的还是公司治理的问题,公司治理的结构必须要责权利非常清楚,大家都形成互相制约,既防止国资的流失,也防止国有控股的结构下,民有或者社会资本受到挤压,“我觉得这两方面同时兼顾,但是最关键产权要形成”。