中国建筑材料联合会近日发布《中国建筑材料工业碳排放报告（2020年度）》（以下简称《报告》）显示，经初步核算，2020年中国建筑材料工业二氧化碳排放14.8亿吨，比上年上升2.7%；建材工业万元工业增加值二氧化碳排放比上年上升0.2%，比2005年下降73.8%。

虽然国家和行业积极推进节能减排，技术进步、产业结构调整和能源结构优化等效果显现，建材行业碳排放2014年以后基本维持在14.8亿吨以下波动，但建材行业实现碳达峰、碳中和仍面临重重关卡。

设定科学减碳路径

今年年初，中国建筑材料联合会向全行业发出倡议，建材行业要在2025年前全面实现碳达峰，水泥等行业要在2023年前率先实现碳达峰。作为建材领域中二氧化碳排放的重点行业，水泥行业第一时间吹响了碳减排的号角。

在中国水泥协会执行会长孔祥忠看来，水泥行业要在2023年前率先实现碳达峰，时间紧迫、任务繁重，而实现减污降碳，协同增效是关键。

不久前，中国水泥协会便与工信部原材料工业司联合召开了水泥行业碳达峰行动方案和路线图视频座谈会；同时，中国水泥协会碳减排专家委员会组织有关专家，着手编写“水泥行业碳达峰、碳中和的技术路线图”。

“相关课题研究工作正紧张有序进行。”孔祥忠表示，水泥行业会像煤电行业一样，由政府主管部门向行业下达碳排放配额，以配额总量指标控制行业碳排放峰值。“今年是‘十四五’开局之年，水泥行业实现减污降碳协同增效要以降碳为总抓手，调整行业治理方式，加快从末端治理向源头治理转变。”

孔祥忠提出，今年水泥行业有两件事需要重点关注。“一是政府给火电行业下达碳排放配额指标；二是全面启动全国碳交易计划，6月底前上线全国碳交易系统。”同时，水泥行业实现减污降碳协同增效工作也将成为“十四五”期间水泥行业环保工作的头等大事。

正如《报告》中提到，建材行业全面实现碳达峰的关键，在于处理好发展与碳减排的矛盾，并抓好重点产业的碳排放总量控制。

为此，孔祥忠建议，水泥行业要设定科学碳减排路径，制定碳达峰路线图；加大科技投入，加强减碳技术的研发及应用推广；积极探索碳捕集、利用与封存技术，做好商业转化研究；水泥企业要积极参与碳交易。

倒逼企业转型升级

“随着碳达峰、碳中和工作的推进，水泥行业或将优先纳入全国碳交易市场。这将加速水泥行业淘汰落后产能，进一步优化产业格局，根据市场需求调节水泥产量供给。”中国水泥协会副秘书长李琛认为，碳达峰、碳中和政策还将倒逼建材企业转型升级。“今后大集团的规模优势凸显，将更积极参与碳资产管理，提高市场竞合力。”

在碳达峰、碳中和政策推动下，建材企业将迎来新机遇，也对企业提出更高要求。建材企业要应用新技术新设备提高节能减排水平，优化资源配置，促进提质增效。企业间加快联合重组，加强资本、产能、技术等方面的合作，提升行业集中度，发挥规模效益，优化市场布局。

中国建筑材料联合会党委书记阎晓峰提出，推进建材行业提前全面实现碳达峰，要坚持创新驱动。要大力研发应用各类减污降碳新工艺、新技术、新产品，加快部署推进新型胶凝材料、化石燃料替代、资源综合利用等低碳前沿技术的研究、储备和应用，不断挖掘建筑材料工业减污降碳的技术潜力。

“目前，一些企业已经在减污降碳上做了积极探索。”李琛介绍，以水泥行业为例，海螺集团建成了世界首条水泥窑烟气二氧化碳捕集纯化环保示范项目，将水泥厂中的烟气二氧化碳转化为二氧化碳产品，可用于工业、医药等领域。

“中国建材集团已将碳达峰、碳中和工作列为公司战略规划的重要内容，坚决做好贯彻落实。”中国建材集团党委书记、董事长周育先认为，“水泥产业要想综合竞争力发生质的提升，必须要加大创新，尤其是科技创新，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。”

周育先表示，今年中国建材将积极转型升级，优化产业结构，带头降碳减量发展，从源头消减。“我们将深化绿色制造，提高能源效能，开展能源替代，积极利用清洁能源和可再生能源，减少化石燃料燃烧，降低碳排放。”同时，积极发展风机叶片、光伏玻璃等新能源产业，加大技术创新力度。

减碳潜力有待开发

今年《政府工作报告》提出，生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降。“这意味着国家和各地的相关能耗指标和排放指标会进一步完善提升，重点高耗能行业减碳任务更重。”孔祥忠说，“这需要相关企业加大节能减排科技投入，积极应用节能低碳技术装备。同时，新型节能低碳技术及产品应用的广阔前景还有待开发。”

“从行业层面来看，水泥产量、消费量与国民经济和社会发展密切相关，需要结合各时期发展建设需求，在保障市场供应的基础上逐步压减低效产能。”李琛说，“此外，水泥是资源依赖性产品，生产过程中二氧化碳排放50%至65%来源于不可再生资源石灰石分解，30%以上来源于燃煤。目前乃至今后很长一段时期内将难有大范围替代石灰石和煤炭等的原燃料，碳减排潜力有限。”

除上述因素之外，水泥行业还在发展中，产量正逐渐向平台期过渡。“同时，水泥行业是产能严重过剩行业，要想实现碳达峰，一定要做好严禁新增产能的工作。”李琛说。

从企业层面来看，则更多需要转变经营模式和经营理念。“高碳项目要获得更高的环境效益和经济效益才能持续。”李琛认为，企业需要加大在节能减排技术装备方面的投资，促进技术装备水平提高，以达到相关排放标准。

李琛表示，“等相关政策出台后，建材行业碳减排和碳中和目标将更为明确。目前，水泥行业正在加快碳达峰与碳中和路径研究和制定工作。各水泥企业也将碳减排和碳中和作为今后工作和发展的重点，积极部署战略规划，同时更加关注节能减排技术、碳市场、碳资产等信息”。