去产能的共识与行动 市场化的自律和效益
摘要：7月26日，“水泥行业推进去产能强自律增效益大会”在安徽芜湖海螺国际大酒店召开，200多位行业“大咖”冒着41度的高温，云集一起共同探讨，协商共谋水泥产业发展大计。又一次共识的凝聚，又一次智慧的迸发，化为推进行业健康发展的力量。
骄阳似火，铄石流金。7月26日，“水泥行业推进去产能强自律增效益大会”在安徽芜湖海螺国际大酒店召开，200多位行业“大咖”冒着41度的高温，云集一起共同探讨，协商共谋水泥产业发展大计。又一次共识的凝聚，又一次智慧的迸发，化为推进行业健康发展的力量。如果说，去年7月“新疆会议”，是在行业整体效益下滑之际，统一思想、坚定意志、行业自律，遏制效益下滑的“誓师动员”大会，那么今年的“芜湖会议”就是巩固已有成果，保持行业效益持续增长的“空中加油”大会。
在水泥行业开展“去产能强自律增效益”工作，是贯彻深入落实国办【2016】34号文件精神的重要举措，是化解产能过剩矛盾的实际步骤，是维护市场平稳运行的必然要求，是统一行业思想认识的有效途径，是转型升级创新发展的现实需要，是进一步巩固行业效益持续好转成果的有力抓手，是被实践证明了的促进行业健康发展的成功经验。要充分认识“去产能强自律增效益”工作的重要性和必要性，切实增强开展“去产能强自律增效益”工作的责任感和紧迫感。
去产能——要坚持真抓实干的精神。这是一场水泥行业的自我革命、凤凰涅槃。在环保压力，资源成本不断提高的当前，只有去掉过剩产能，行业才能浴火重生。中国水泥协会去产能领导小组汇集行业智慧，推出了《水泥行业去产能行动计划（2017-2020）》（讨论稿），在广泛征求意见后，将正式向政府提出政策建议，推进实施。
去产能——要坚持市场化法治化原则。去产能有三种方式，政府行政监管淘汰，落后产能企业面临破产倒闭、职工安置等一系列风险；企业间恶性竞争淘汰，市场面临长期无序竞争价格战，将给国家和社会造成资源极大浪费；市场化有序去产能，是按照国办发[2016]34号文件指出的，设立专项资金，用于奖补退出产能。这是在政府支持、企业自愿、协会自律的基础上，按照“续存产能为退出产能买单”的市场化有序去产能的方法。
去产能是一项系统工程，需要各级政府、协会、企业协同努力才能完成。去产能必须要政策落地，必须建立退出市场补偿机制，必须有资金筹措、监督管理、资金使用等一套既好操作又能使多方面容易接受的办法。目前，协会在大量调查研究的基础上，提出了“关于设立专项资金开展市场化去产能创新试点的建议”，同时配以《水泥去产能专项资金管理办法》、《组建省级水泥投资管理公司的方案》具体操作办法支撑，希望能够得到政府主管部门的认可和支持，年内试点得以实施，取得成功经验后全国推广普及。
强自律——要坚持协会组织企业参与行业共建的方式。在产能严重过剩的背景下，协会作为企业联系聚合的平台，牵头制立实施行业自律诚信体系建设，既体现了行业应当承担的社会责任义务，也昭示了自律诚信的企业生存发展的价值取向。水泥行业自律诚信体系的建设，要形成“守信者得益、失信者自损”的良性市场氛围。
强自律——要坚持自律诚信体制机制的建设。协会提交的《水泥行业自律诚信体系建设行动方案2017~2020) 》，是促进水泥行业转型升级的必要措施，也是规范水泥市场经济秩序之良策。水泥行业开展自律诚信体系建设，有利于提升企业经济效益乃至整个行业的效益。自律机制是行业协会最重要的运行机制，是实现行业协会自我管理、自主发展的必要条件之一。加强行业协会自律机制建设对强化社团管理，促进水泥行业和谐、健康具有重要意义。
增效益——必须承担社会责任。去产能、强自律是手段、措施、过程，增效益是我们的目的，三者之间相辅相成、相得益彰，我们要认真把握好三者之间的辩证
关系。全行业要统一思想认识，以良好的经济效益，回报股东、回报员工、回报社会，汇报国家。
增效益——必须多管齐下。目前水泥市场之所以能够保持一个较长时间的稳定，是因为我们有了工作抓手，例如错峰生产、限产停窑，根据市场需求合理组织生产。增效益不能仅靠产品提价单一手段，还要在结构调整，技术创新、改善产品功能，节能减排、产业链延伸，走出国门、降本增效、精细化管理等方面很下功夫、要效益。
事不避难者进，志不求易者成。“去产能、强自律、增效益”已经形成行业共识，每年第四季度是水泥行业的收获期，决胜水泥行业全年经济效益持续增长的攻坚战已经打响，让我们以“芜湖会议”为加油站，为实现全年行业“确保800亿，冲击1000亿利润”奋斗目标，而不懈努力！
数字水泥网版权与免责声明：
凡本网注明“来源：数字水泥网”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均为“数字水泥网”独家所有，任何媒体、网站或个人在转载使用时必须注明“来源：数字水泥网”。违反者本网将依法追究责任。
本网转载并注明其他来源的稿件，是本着为读者传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。其他媒体、网站或个人从本网转载使用时，必须保留本网注明的稿件来源，禁止擅自篡改稿件来源，并自负版权等法律责任。违反者本网也将依法追究责任。
如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内尽快来电或来函联系。
