新年伊始,地方稳增长已经打响了“第一枪”。统计显示,9省重点项目投资总规模超过14万亿元。其中,陕西、江西、江苏、河南、福建投资规模均超过1万亿;安徽、河北、浙江等地投资规模也不下6000亿元,而四川投资总额在4200亿元左右。
其中,陕西、江西、江苏、河南、福建等5省都发布了高达上万亿元的投资计划,陕西、福建的投资甚至超过3万亿元。
而速度快一些的省份一批重大项目已经开工。今年第一个工作日,即1月4日,浙江省就举行了全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式,614个重大项目集中开工,总投资达到6652亿元。而在此十天前,四川省刚刚集中开工了740个重大项目,总投资4269亿元。
从项目类型来看,今年交通、水利、能源等基建项目仍是重点投资对象。尤其是综合交通项目成为地方投资热门“标的”。
作为地方投资的重点,产业项目也备受各地瞩目。在浙江省今年重点项目投资中,产业项目投资规模最大,288个产业项目总投资2507亿元,占到总投资的37.7%。
早在去年政府工作报告中,浙江就确定打造信息经济、健康、节能环保、旅游、时尚、金融、高端装备等七个万亿级别产业。而今年的重点产业项目,如南浔百成锂电子动力储能电池、阿里巴巴网商银行等都契合了这一发展思路。
江苏省发改委则表示,“着力促进重点领域投资,将产业投资作为未来投资增长的主要支撑。”根据江苏省计划,今年将安排实施项目200个,其中重大产业项目120个,占比达六成。
这其中,战略性新兴产业和现代服务业项目99个,占产业项目的83%。这些项目涉及飞机、海工、核电等高端装备和碳纤维、石墨烯、光电薄膜等新材料领域,以及智能科创、大数据、云计算等科技服务领域。
不过,与去年相比,今年不少省重点项目投资大幅削减。
比如,四川去年重点项目500个总投资近3万亿,年度计划投资4188亿元。而今年740个重大项目总投资4269亿元,计划完成投资1179亿元;而安徽去年重点项目投资计划规模8000亿元,今年估算规模6000多亿元。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时指出,地方投资规模缩减主要原因是地方预算约束加强。“在地方政府表外融资(地方融资平台贷款、城投债发行)收紧,再加上地方税收下降,地方政府基建很大程度上是有心无力。而要通过发行地方政府债融资,一方面是规模有限且门槛较高,另一方面对用途也有严格管控。”