专题:2017年C12+3峰会水泥届高层共议“去产能”

编者按:

3月21日,中国水泥协会在昆明召开了全国大型水泥企业领导人圆桌会议(C12+3峰会)。会议围绕“供给侧改革去产能,区域间协调增效益”的主题展开讨论,与会代表认真学习了李克强总理在今年“两会”上所作的《政府工作报告》,针对2017年国家经济形势发展和水泥市场的变化,企业领导人就行业“去产能、增效益”的工作重点和大企业应当承担的社会责任开展了深入探讨。参会企业领导们一致表示,在水泥行业产能严重过剩、市场消费没有新增量、生产集中度偏低、环境和资源约束力加大的发展瓶颈下,必须要加快推进供给侧结构性改革,贯彻落实国办发[2016]34号文件精神,从去产能、增效益两手抓,实现水泥行业“十三五”期间稳增长、调结构、增效益的目标任务。

中国水泥协会会长
乔龙德

乔龙德:去产增效是当前行业供给侧改革的重中之重

今天的12+3,已经不仅仅是初期的12+3的概念,参会企业家和行业协会负责人对一些重大问题在思想观念共识上有了跨越性的进步。

这次会议的主题原来是:“推动供给侧改革,去产能,区域协调增效益”。因为本次不是中国水泥协会全体会长会议,解决的问题也不是整个水泥行业所有的问题。我们开的是大企业的会议,所以解决的问题相对要集中,不要什么都谈,什么都解决不了,应该要抓住主要矛盾。中国水泥协会2017年定了十项工作,在这些工作中选出主要的两项,一个是“去产能”,一个是“增效益”,作为本次会议的主题。这两个问题,一个是根本性的问题,一个是关键性的问题,所以说这次会议是抓根本、抓关键。如果去产能不落地,其他问题就不能从根本上解决,效益不增开展其他工作就没有前提,所以要抓住根本。还有一个前提是我们参会的都是大企业,也要给大企业定好位,就是起带头作用,要带领整个行业去产能、增效益,发挥重要作用。所以本次会议的中心就是“大企业带头去产能、增效益”。[详细]

中国水泥协会常务副会长
孔祥忠

孔祥忠:对水泥行业“压减过剩产能”政策的理解和执行

水泥行业的产能严重过剩阻碍着行业的结构调整和企业的效益企稳,预计2016年末,水泥行业的实际熟料产能将达到21亿吨,而“十三五”期间,年平均熟料需求预计13亿吨,熟料产能的利用率仅62%。产业集中度方面,即使今年“两材合并”、金隅收购冀东、华新拉法基瑞安合并,全国前10家大企业熟料的产业集中度仅占全国57%,而以省区市场划分的区域市场集中度指标来考核,前2家主导企业熟料市场集中度达到70%以上的除了黑龙江省外,其余都没达到。因此,“十三五”期间,水泥行业要实现化解产能严重过剩,关键是要去产能和提高区域市场集中度,也只有这样,行业结构调整才能进行下去,企业效益才能稳定。

国办发34文件对水泥行业明确要求完成“压减过剩产能”任务,就“压减过剩产能”,文件给出了四项措施:严禁新增产能、淘汰落后产能、推进联合重组、推行错峰生产。如何正确理解“压减过剩产能”的政策,并在此基础上尽快出台符合市场规律的有可操作性的实施办法或细则是当务之急,因为“十三五”的第一个年头马上就要过去了。否则,34号文件再好,也只是纸面文章,像过去涉及水泥行业化解产能过剩的38号文件、41号文件一样,产能连年化解连年增长,项目严禁新建连年新建。行业结构调整的政策是一个体系,国办发34文件是一个行业结构调整的纲领性文件,必须有具体的一系列的实施细则配套才能贯彻落实,行业政策不能只有一个大脑袋,而没有手脚,如何操作?因此,正确理解“压减过剩产能”政策,有助于我们水泥企业和政策制订者更好地贯彻落实产业政策,尤其是企业领导人从政策发展层面去制订和修正企业战略发展规划,指导企业的市场行为。[详细]

中国水泥协会副会长兼秘书长
崔星太

崔星太:自律是水泥行业健康运行的基础

去产能是一项复杂艰巨的任务,要系统研究,慎重实施。首先要先关上门,坚持杜绝新增,否则一切无从谈起;其次才是优化剥减存量。在这方面一要把国家已明令禁止生产的落后产能坚决淘汰掉,水泥协会可以组织各地方协会及有关企业,协助政府联合督察,一定把它落实到位;二要修订通用硅酸盐水泥标准,取消32.5强度等级复合水泥,一方面解决其成分不易检测,生产过程中可能存在的质量隐患,更重要的是使水泥市场更加健康;三要尽快研究制定新的落后产能标准及淘汰办法,或其他刚性的去产能办法。

由于各地区产能富余程度不同,市场条件、环境不同,水泥产品相对“腿短”,因此去产能不能搞一刀切;既要有标准,更要有办法,包括淘汰机制、办法、资产、人员、费用处理等。联合重组更不易标准,命令可以推动的,需环境、政策等配套才行。这些工作协会要引导,大企业更要带头才能落实。[详细]

中国建材集团总经理
曹江林

曹江林:谈如何推进水泥供给侧改革

去年水泥行业实现518亿元的利润,既是大家共同努力的结果,也是在乔会长领导下水泥协会积极协调的结果。中国建材集团的基本观点是,行业利益高于企业利益,行业利益要靠大家特别是大企业的共同努力。对于今年水泥行业如何推进供给侧改革,落实34号文件精神提六个方面的意见:

一、行业有效益、企业有效益;

二、坚决落实错峰生产和停窑限产;

三、坚决淘汰32.5低标号及其他落后产能;

四、坚决限制新建;

五、支持二代水泥生产技术研发,中国建材集团全力以赴支持第二代新型干法水泥生产技术和装备的研发推广;

六、中国建材集团愿意与大家共同研究设立去产能专项资金,以解决行业里面一些共性的、历史遗留的,或者发展过程中遇到的新的问题;

我坚信在乔会长领导下,大家共同努力下,行业利润目标能够实现。[详细]

金隅集团董事长
姜德义

姜德义:抓住契机 打造京津冀水泥价值高地

当前,建材行业供给侧结构性改革不断深入,水泥行业应该抓住当前的契机,充分调动政府和企业两方面的积极性,坚持市场机制对压减过剩产能的基础性作用,实现优胜劣汰。各大型水泥企业要主动作为,推动行业技术进步,加快产能优化整合,带头维护市场秩序,重塑水泥行业良好形象,体现大企业的格局和风范。金隅冀东重组后,在主动加快产能调整的同时,积极与国内大型水泥就产能置换、交叉持股等事项进行商洽,同时加强与地方政府合作,在有关地区开展水泥行业整合工作的试点,力争成为水泥行业供给侧结构性改革的典范。

要用发展的眼光看待历史遗留问题。金隅集团愿意配合中国水泥协会,以利益共享为原则,妥善处理有关水泥企业在发展过程中产生的遗留问题。

水泥协会是大家共同的协会,是联系各企业的桥梁和纽带,大家都要积极支持协会开展工作。同时也希望协会能站在更高的视角,理直气壮地代表行业和企业发声,积极争取国家有关产业政策的支持,得到中央政府对行业的重视和理解。[详细]

中国水泥协会执行副会长、
海螺水泥副董事长
王建超

王建超:行业在共识的基础上健康前行

水泥行业去产能的建议:首先,控增量。建议在遏制新增产能方面,协会要发挥重要作用,要加强许可证的管理。建议水泥行业运转率达到80%的时候,许可证可以有序地发放,以此来遏制增量。我们这些大企业要认真解读国家有关政策,顺势而为。过去水泥行业需求呈高速增长,大家都在抢山头、占地盘,现在来看也有好的一面,毕竟大企业的集中度更高了,否则行业集中度会更低,企业、行业会更困难。但现今的情况变了,我们必须与时俱进做出改变。

其次,去存量。建议协会建立一个去产能领导小组。关于淘汰落后产能,中央、国家部委出台了很多政策文件,如差别电价、阶梯电价、取消32.5水泥、严格环保安全,等等,但由于人员较少,加之对行业的深度了解没有协会和在座的大企业清楚,所以在具体落实上不太理想。所以,协调要牵头,大企业参与,按照国家供给侧结构性改革的要求,针对行业状况,拟订能落地的、可操作的具体措施,加快行业去产能步伐,海螺将积极参与。

第三,加强大企业间的区域合作。大家都知道,海螺过去比较崇尚市场竞争法则,但从去年开始,根锚点据协会要求以及行业形势变化,我们也与时俱进地作出了调整。过去淡季我们堆存熟料,但是现在不堆存了,我们也在转变。[详细]

中国水泥协会执行副会长、
南方水泥总裁
肖家祥

肖家祥:坚持去产能和去产量并举 坚决打赢供给侧改革和提质增效攻坚战

建议中国水泥协会联合大企业成立供给侧改革去产能领导小组和专门工作组,研究制订新建、技改、置换项目的事前审核、备案,事中的监督、检查,事后的生产许可、排放、用能、环保许可和去产能基金设定等具体政策建议及促进淘汰落后的行业标准,推动国家相关部委形成相关政策法规和行业标准。大企业要发挥积极引领作用,在主动停止新建、严控新增、禁止违规、关停落后产能、大小窑对接、控制熟料销售、停止生产32.5水泥和缴纳结构调整基金方面要带好头,共同推进落实去产能。同时,大企业要带头推动各区域错峰生产和自律限产。管控好区域熟料资源,主动改善区域供求关系,完善大企业区域和跨区域协调机制,共同维护行业整体利益,促进行业效益进一步提升。另外,大企业要带头支持协会工作,在资金、人才上给予协会更大支持力度。

我们相信,只要我们充分发挥政府主导作用和大企业的引领作用,认真落实〔2016〕34号文件,做好供给端管控和供给侧改革,水泥行业一定实现可持续健康发展。[详细]

中国水泥协会执行副会长、
冀东水泥副董事长
姜长禄

姜长禄:强化自律 确保生存 效益和发展

下一步,金隅冀东水泥在继续推动去产能、促进行业持续健康发展中将采取以下措施:

1、对京津冀地区水泥市场进行持续的深度整合,切实履行大企业的社会责任和对行业良性发展的引领作用,使市场布局更合理,进一步提升产业集中度。

2、在京津冀以外地区加强与行业大型集团的合作,在产能布局区域有针对性地开展优化整合,提升各区域市场产能集中度,保证各区域水泥市场持续健康发展。

3、继续发挥大企业的带头引领作用,主动淘汰内部及区域内缺乏竞争力的落后产能。

4、以身作则,严格遵守国家法律法规,坚决抑制新增产能增加,严格按照国家规定执行错峰生产政策,严格自律、维护市场竞争秩序。

5、加强与各级政府、行业协会的沟通交流,继续在人力、物力、财力、科技等方面加大对协会的支持力度。

6、加大科技研发和环保方面的投入,从严执行国家环保排放政策,发挥公司在水泥窑协同处置固体废弃物方面的领先优势,继续加大公司在成为“城市净化器,政府好帮手”方面的投入和努力。[详细]

台泥董事长
张安平

张安平:结合环保对新增水泥产能项目提高投产条件

关于控制新增产能,建议对于未来新增产能项目的投产条件要加高,包括对生态的贡献,对环境的贡献。水泥行业现在一部分已经在做水泥窑协同处置生活垃圾或工业废弃物的处理,要求新增产能必须要做到这些,才能够帮助各地解决生态的问题,解决垃圾和工业废弃物的问题。

以前水泥企业,包括台泥在内都是在追求量的扩张,所以有了二十几亿吨的水泥产能,出现了产能过剩。我们看全世界任何的经济体,当水泥消费达到某一个高度的时候就会往下走,而我们要追求可持续的发展。中国的水泥消费何时往下走,虽然还不是很清楚,但肯定是会到来的。这次C12+3峰会关于去产能增效益的主题,是未来十年甚至二十年整个水泥业面临的重要问题。

水泥业有没有可能获得利润,要靠我们同业间的共同合作。各位同业谈到了锚点各种不同的措施,包括筹集去产能专项资金,这可能是一条非走不可的路,不走这条路就很难把产能去掉,因为一些小的落后产能企业或者僵尸企业在市场价格好一些就可能又会复产。我会尽我的能力跟各位一起合作,台泥支持水泥协会的决策,支持乔会长提出的2017年实现800亿元的利润目标。[详细]

华润水泥总裁
纪友红

纪友红:转型创新、共嬴发展

华润水泥将坚持落实行业协会的决议和精神,坚持支持所在区域行业协会的工作,带头维护区域市场,带头去产能。华润水泥有两条生产线已获批文没有建,为去产能做出了应有的贡献。

建议行业协会继续在环保政策方面、环保标准方面推进去产能,如鉴定落后产能以吨水泥或吨熟料的能耗指标作为衡量落后产能的指标,配合国家在2030年碳排放指标的要求。在具体操作上,建议加强对新增产能的控制,推动源头治超,杜绝新增产能采用低价,远距离冲击市场,造成市场混乱。

当前的形势来之不易,大企业达成了一定的共识,但是仍然有一些问题存在。如:行业高层共识没有向下传导,基地人员不了解高层的共识;企业对基地的考核评价没有适应新的形势,仍然以窑运转率、销量论英雄,使得基地仍然以“抢市场、争销量”为目标;基地业务员为完成销量,与公司开展搏弈,误导公司管理层。建议同行们要加大对行业规律的认识,将协会的倡议传导下去,优化对下级单位的考核方法,也建议北方水泥不要冲击南方水泥市场。[详细]

天瑞集团水泥有限公司总经理
丁基峰

丁基峰:落实供给侧改革去产能推动水泥行业健康发展

当前水泥行业突出矛盾是产能过剩,去产能目前有效手段就是遏制新增、淘汰落后和取消32.5级水泥。

天瑞水泥的产能主要分布在河南和辽宁两省,产能都严重过剩。目前辽宁正处于市场启动前的准备期,河南正在恢复生产阶段。河南市场由于房地产的宏观调控和日益严峻的环保治理,导致搅拌站市场启动缓慢,市场需求增速低于预期,去年四季度以来的高价位和高利润刺激了提高销量的欲望,上述三种因素叠加,使我省水泥价格出现快速下滑的趋势。

水泥作为产能严重过剩行业,遏制新增关键在政府准入和备案,行业要通过所有渠道呼吁政府停止一切形式的熟料和水泥新增产能;行业要团结一致,在联合会的领导下,通过实名举报、媒体曝光等一切手段制止新增。[详细]

中联水泥总经理
孙建成

孙建成:责任 担当 价值 希望

行业发展的关键在行业领导者,在领导者的经营意识。客观环境、宏观环境变了,仍沿用既有的思路和做法会出现不适应,会有阵痛。所以,我们要改革、要调整,否则发展的过程就会出现“肠梗阻”。痛则不通,通则不痛。鉴于此,我提出五点建议:

一、构建水泥行业“蓝海战略”的经营意识。众所周知,水泥是国民建设的基石,其需求是客观恒定的。既没有主流产品替代,也不受价格等因素的刺激而增加。我们应该从“市场与行业共赢”的角度构建水泥行业的“蓝海战略”,即:为市场提供价格与价值相匹配的产品和服务,在更好的满足消费者的同时促进行业稳健发展,实现共赢。

二、搭建区域内“1+N”沟通机制与管理模式。即:建立由区域内产能主导的大企业牵头,其他企业参与的沟通机制;同时,采取其他企业价格结算方式与龙头企业保持一致的管理模式,实现市场秩序稳定,份额稳定,价格稳定,价值稳定。

三、大板块市场、省际市场间实现“3一致”,即:产品到货价一致、错峰停窑时间一致、交叉市场秩序一致,提高市场整体质量与行业整体效应。

四、坚决推进自律停窑和错峰停窑。同时,处理城市垃圾和废弃物的水泥企业,错峰期间按照垃圾数量,核定错峰生产期间的开窑天数;对小区供暖的水泥企业,不再列入错峰生产期间的开窑范围。

五、大企业率先取消32.5等级水泥。在为社会提供高标准水泥的同时,更为行业供给侧改革、深化去产能贡献力量。[详细]

葛洲坝水泥总经理
黎明

黎明:推进去产能 巩固行业效益

湖北省水泥市场集中度不高、输入性产能过剩等问题仍然十分突出,去产能、增效益的任务仍旧十分艰巨。为此,我认为应重点做好以下几个方面的工作:

一、提高市场集中度

市场集中度不够是造成湖北水泥价格较低的根源之一。目前,全省拥有水泥熟料生产企业20余家,粉磨企业100余家,产能前三甲的企业市场集中度不足70%。我建议借鉴金隅冀东的合作模式,通过发挥大企业的资源整合优势,通过并购重组整合省内水泥产能,提升行业集中度。

二、加强错峰生产和省域协调

湖北水泥市场价格排名全国倒数第二,一个极其重要的原因在于输入性产能过剩。湖北人均水泥产量在全国处于较低水平,加上便利的长江黄金水道,使得周边省份每年输入到湖北的水泥产量在3500-4000万吨,造成湖北输入性产能过剩,严重影响了湖北省水泥行业生态环境。

我认为,湖北周边省份可以探索建立更加深层次和稳固的协调合作沟通机制,在加强行业自律和市场协同方面统筹兼顾、步调一致,尤其是在实施错峰生产时更需要协同推进,防治本省在实施错峰生产、停窑限产时,周边省份水泥企业趁机进入市场倾销,扰乱市场秩序。行业协会应加强错峰生产等行业自律行为的监管,对不执行和执行走样的企业予以曝光。此外,建议国家层面研究制定出包含错峰生产在内的行业自律中长期规划,建立错峰生产长效机制。

三、取消32.5低标号水泥

目前,湖北省32.5等级低标号水泥占比50%左右,产品结构不合理,也是造成水泥品质良莠不齐、恶性竞争、价格低迷的重要原因。取消32.5低标号水泥,提升水泥消费等级,有利于促进落后产能在无利可图的情况下将加速退出,输入性产能过剩局面也能得到改善,利好整个湖北水泥行业。[详细]

山东山水副总经理
于玉川

山东山水副总经理 于玉川

本次会议的主题是:供给侧改革去产能、区域协调增效益。如何做到去产能、增效益,我想借此机会谈一下个人的看法和观点,供大家参考。

我同意与会各大集团领导关于“协同限产是治标、去产能是治本”的观点。

一是,目前全国水泥产能处于严重过剩状态,随着未来市场需求量的逐渐减少,产能过剩的程度会越来越严重。近几年来,在各大集团的带动下,实行区域协同限产保价、错峰生产控制淡季产量,确实起到了稳定和提高价格的作用。例如,2016年整个水泥行业利润增长了50以上,各大集团效益均有不同程度的提高。但是,区域市场协同是不稳定的,毕竟全国有3000多家水泥企业,要想做到统一认识、统一行动是很难的事情。市场一旦出现风吹草动,行业协同就会难以为继。

二是,通过淘汰落后关停现有的生产线,从根本上去产能很难在短期实现。因为,关停生产企业必然存在社会稳定、地方利益、企业投资损失等诸多问题。这些问题不是在短时间就可解决的。

鉴于以上两个现实,我认为应在两者之间增加一个过渡措施:以各大集团为主导,在所属区域建立市场长效管理机制平台。例如,2016年山水集团与中联等其他集团根据不同地区的特点,建立了不同的市场管理机制平台。[详细]