国务院出台国办发[2016]34号文件，体现了国务院对建材行业特别是水泥行业的高度重视和关注。在全国建材行业宣贯34号文件的关键时期，召开此次高规格、高层次的行业会议，体现了中国建材联合会、中国水泥协会、工信部原材料司对贯彻落实34号文件的高度重视，也体现了直面问题、面对现实、主动作为、破解难

题、敢于担当的精神，是推动全国水泥行业实现稳增长调结构增效益的重大举措。

 

    目前正值我们国家乃至全球经济运行的特殊时期，在这样的时刻，水泥行业前50强巨头能够在同一时刻汇集在一起，对关心的问题进行研讨，足以得见中国水泥协会的号召力、凝聚力和威望，同时也体现了业内人士对本次会议的高度重视。从新疆的试点工作来看，我感到任何行业都有其特殊性，一个行业在遇到困难的时候，如何应对是每一个业内人士都应关心、直面的现实而突出的问题。但不同的行业有其不同的特点，就我所了解，水泥行业与装备制造业以及其他产业相比有很大的特殊性，如不能个性化生产、需要大规模的生产等，其他行业在质量上和品种上有更大的发展空间，但水泥行业讲究的是低成本高效益，一定要有规模。同

时水泥不像其他产品，水泥市场范围有限，在这样一种情况下遇到困难怎么办？

 

    我个人理解和认为，政府是关键，但企业是主体，特别是龙头企业、大企业，在困难时刻、关键时期如何发挥示范、代领、引领、支撑作用，是不可替代的。几方共同努力，抱团取暖，是应对困难挑战的重要途径和方法。大家要树立全行业一盘棋的思想，要有共渡难关的愿望，不能自扫门前雪。从战术角度来讲，是打伏击战、歼灭战、攻坚战，还是背水一战，取决于应对什么样的敌人，我想这是很关键的。对于水泥行业的发展兴衰，与市场是密切相关的，但市场是变化的，我们也应跟着变化的市场去应对。新疆在这些方面做了一些探索和尝试，也取得了一些效益。希望业内同仁在本次会议对新疆的建材行业特别是水泥行业未来的发展给出更多的指导、更好的建议。

 

    在新疆自治区党委和人民党委的坚强领导下，在中国建材联合会、中国水泥协会和工信部原材料司的指导下，通过我们的不懈努力，面对水泥市场持续下降、产能严重过剩的情况，从今年四月份开始，新疆一举扭转了水泥行业连续27个月的负增长局面，预计上半年可减亏40%，为全年减亏50%打下了坚实的基础。新疆水泥行业去产能、解困脱困工作成效逐步显现。实践证明，我们采取了一系列政策措施是对路的、管用的、有效的，是符合中央和国务院34号文件精神的，新疆自治区建材行办、建材工业协会的工作是富有成效的，我们将借这次贯彻34号文件精神的强大东风，认真学习，汲取各省市及大企业的宝贵经验，使新疆水泥行业健康发展，再上一个新的台阶。