22日中午，调研组一行到访华德宏奥环水泥有限公司，和公司副总经理杨恩际，矿管处处长吴在举就企业生产运行，当地市场问题作交流和讨论。

    杨恩际副总经理介绍奥环水泥隶属于德宏奥环集团有限公司，目前公司是德宏最大的水泥生产企业。2006年投产第一条新型干法熟料生产线，设计产能1200t/d(目前能达产1300 t/d)，该生产线也是德宏以及周边保山、临沧、西双版纳地区第一条新型干法水泥生产线。今年1月投产第二线熟料生产线，设计产能2000 t/d。

    德宏地区今年水泥市场比去年明显滑落，仅从价格方面就可以看出，市场平均价格比去年下降了100元/吨左右的水平，目前32.5标号的水泥只买到280—290。要不是今年有扩大投资的安排，德宏的水泥市场会更糟糕。地区的水泥产能已经严重过剩。

    杨恩际副总经理进一步介绍，德宏州三县两市，人口108万，水泥的年消费量不过70-80万吨，即使加上“空降”的重点工程，短期的消费量也不过150万吨。而德宏现在的产能在230-250万吨，其中只有包括奥环在内的两家企业三条新型干法熟料生产线，水泥产能就在160万吨。按在目前公布的在线项目算，德宏的产能将达400万吨，这么大的产能如何消化，是让所有企业头痛的事。或许某一天就会看到有企业投产就要停窑的现象。

    在新型干法纷纷上马的时候，立窑企业却普遍存在，而且规模小、档次低、污染大的问题严重。5年前的统计地区有立窑、湿法窑十一家，产能70万吨，但是到了今天这些企业都还都在继续生产，落后产能淘汰有困难，企业是理解的，但是甚至还有两家企业在堂而皇之的搞改造提高产能，这就让德宏这样的新型干法企业摸不着头脑了，主管部门的意图到底是什么，把国家的产业政策又至于何地。杨恩际副总经理谈到这里有点激动。

    而吴在举处长则表示水泥行业是投资密集型行业，在经济欠发达地区对政府引资的吸引力是很大，只要政府的准入稍微松一点就会一哄而起，一旦形成产能，在市场不景气的时候，退出门槛又是很高的，企业和政府又不会轻易选择退出这条路“一哄难散”。这样就基本成了只进不出的局面，产能过剩也就是显而易见的了。对水泥行业，政府还是要加强监管和引导，为企业和行业创造好的经营环境。