“湖广熟，天下足”，历朝历代湖南省在中国这个农业大国中有着举足轻重的地位，过去在人们眼里，湖南人会种田、会读书、会打仗，但不善经商、搞工业。

    在中国水泥工业发展史上，湖南曾有过两个值得一提的企业，他们是：华中水泥厂、湘乡水泥厂。1939年，抗战爆发后，湖北华记水泥厂搬迁至湘西辰溪城，定名为“华中水泥厂”。这家在战火中打造起来水泥企业，曾书写了中国水泥工业不平凡的历史篇章。而始建于1958年的湘乡水泥厂，曾是蜚声全国的知名水泥名厂。上世纪80年代，该企业被树立为全国建材工业学习的样板企业和红旗单位，是当时我国十大水泥集团之一，在计划经济年代和改革开放初期，为国家经济建设做出了巨大贡献。

    进入新世纪，我国水泥工业快速发展，水泥新线建设如火如荼，全国新型干法水泥生产能力已由2000年不足12%提高到2006年的近50%，当兄弟省市大踏步发展时，湖南这个曾是珠江三角洲地区高品质水泥的主要供应商的省份，却发展缓慢落伍了，即便是发展较快的2006年，新型干法水泥也仅达到总量的24%，比全国平均水平低一半。

    由于湖南干法水泥发展滞后，近两年来湖南已成为省内外投资者关注的目标。水泥界一位权威人士认为，湖南水泥工业发展缓慢，既是差距所在，也是潜力所在。湖南——昔日的兵家必争之地，如今商家云集争锋抢滩，当前正在不断改写水泥工业版图！

    思路决定水泥工业发展出路

    水泥是国民经济建设的重要基础原材料，被人们喻为基本建设的“食粮”。东部发展了，西部开发了，中部也在迅速崛起。正是这些增长与发展的动力和压力，逼迫湖南不得不加快发展水泥工业。从五年发展规划的修订，到加快推进湖南的工业化进程的讨论，经过无数次的研究、论证和舆论准备，湖南省建材行业办公室与相关部门做了大量细致的工作，终于确定了湖南水泥工业中长期发展的思路，实现了发展战略的重大转变。

    2006年9月12日，盖着湖南省经委、发展改革委、国土资源厅等6个部门大印的红头文件印发了《关于加快全省水泥工业结构调整促进水泥工业发展的指导意见》。其发展思路是这样叙述的：以市场为导向，以发展为主题，以产业结构调整为主线，在资源和市场有优势的地区加快发展新型干法水泥，提高产业水平；支持、鼓励企业进行联合、重组、改制，促进水泥产业集约化；大力引进战略投资者，加大资本运营力度；支持、鼓励本省大企业和省外资本投资、收购、参股、控股；大力推行资源综合利用，开展清洁生产审核，促进清洁生产，加强环境保护，加速淘汰落后生产工艺，实现水泥工业发展和环境保护协调、可持续发展。

    湖南省建材行管办党组书记、主任樊家生对中国水泥协会孔祥忠秘书长和记者说：当时我们拟定的全省水泥结构调整的目标是，2010年水泥预期产量6800万吨，新型干法水泥产量由现在的30%提高到60%，水泥散装率达到45%；力争淘汰落后水泥生产能力1600万吨。企业平均生产规模由2004年的15万吨提高到30万吨，企业数减少到200家左右。培育3～4家年产量在400万吨以上大型水泥企业集团，水泥产量前10位企业的生产规模达到200万吨以上，生产集中度提高到45%以上。新型干法水泥吨熟料热耗由140公斤下降到110公斤标准煤，采用余热发电生产线达40%，水泥单位产品综合能耗下降25%。淘汰污染严重，粉尘排放不达标的落后水泥生产线和中心城镇周边机立窑，对市区及各县(市)城区规划范围内的水泥机立窑实行限期强制性淘汰，使粉尘排放量大幅度减少。

    樊家生对湖南水泥新上项目布局是这样描述的：以长株潭为中心，逐步向常德、娄底、郴州、怀化为中心的转移，在湘潭、娄底重点布局发展大型、特大型新型干法熟料基地，在岳阳、衡阳限制新的生产线布点，在张家界从严控制新建水泥生产线，鼓励在岳阳、衡阳、张家界建设水泥粉磨站。推进重点项目建设，支持大企业发展，通过强强联合、兼并重组、互相持股等方式进行战略重组，提高我省水泥产业集中度，实现水泥工业组织结构优化。培育十家技术装备和管理先进、创新和市场开拓能力强、具有国际竞争力的水泥集团。特别是重点支持1～2家产能上1000万吨规模、2～3家产能上400万吨的大型企业集团，提高生产集中度,增强其在区域市场的调控能力，使其发展成为我省先进的大型、特大型水泥企业集团。发展大项目，根据企业的投资规划，5年内拟建成30条日产2500吨以上新型干法水泥生产线,其中大型水泥企业在我省境内拟建日产2500吨以上的大项目有18条。

    五路“神仙”会战三湘大地

    樊家生主任对记者说：建材工业是我省传统优势产业之一，而水泥工业又是建材的主导产业，湖南石灰石资源丰富，为水泥工业的发展奠定了良好的基础。近两年来，在国家和省有关部门的大力支持下，湖南水泥工业得到了较快的发展。2006年我省水泥产量达到4375万吨，居全国第十位，年增幅在20%以上。水泥工业完成固定资产投资约28亿元，新型干法水泥生产线已投产18条、正在建设和准备开工建设的有16条。近年来我省水泥行业大力推进企业改制，积极引进战略投资者，先后有中国建材、中国中材、海螺水泥、华新水泥、兆山新星等五家大型企业集团前来投资，已取得可观的经济效益。随着国家促进中部崛起战略的实施和社会主义新农村建设的全面展开，为湖南省水泥工业的发展提供了广阔的发展空间。

    中国建材、中国中材、海螺水泥、华新水泥、兆山新星全部在国家重点支持的60大型水泥企业集团名单之列，而且前4家又在国家重点支持的12家全国性水泥集团名单之中。

        中国建材集团——一个欲打造水泥王国的企业，它在水泥界一连串“攻城拔寨”惊人之举令水泥人目瞪口呆，只用半年多时间，通过并购重组联合30多家企业，成立了一家新的水泥企业巨无霸。 8月21日，《中国建筑材料集团公司与湖南省人民政府战略合作框架协议》在京签署。9月19日，湖南南方水泥有限公司成立暨年产400万吨新型干法水泥一期工程奠基庆典在湖南韶峰水泥集团公司隆重举行。集团拟在湖南投资30亿元，用于新建多条大型新型干法水泥生产线等项目建设，到“十一五”期末，形成2,000万吨新型干法水泥产能。9月26日，南方水泥由中国建材与湖南省国资委，浙江省、江西省的水泥龙头企业共同组建，其中中国建材出资26.25亿元，持股75%，新公司的注册地在上海，主要发展新型干法水泥。南方水泥意欲通过重组联合等方式，实现在东南经济区(包括上海、浙江、福建、江西和湖南)的水泥产能达到1亿吨，直逼行业龙头海螺水泥的产能。为贯彻中国建材集团与湖南省政府签署的战略合作协议精神，落实湖南南方水泥有限公司发展规划，9月30日，湖南南方水泥有限公司与株洲市政府签署战略合作框架协议，拟在该市攸县投资兴建日产5000吨新型干法水泥生产线项目。中国建材集团湖南会战、气势夺人。

    中国中材集团——一个拥有水泥设计安装、设备制造、工程承包等完整产业链，具有相当实力、不甘落后的企业。9月27日，中材集团也与湖南省政府在长沙签订战略合作框架协议。2010年前，中材集团将完成投资34亿元，在湖南省重点发展新型干法水泥产业。湖南省提供资源，创造条件，支持中材集团具有优势的产业项目在湖南的顺利合作，通过双方合作实现共同发展。早在2003年起，中材集团已先后在湖南投资3亿元，分别与长沙市、湘潭市、常德市等合作建立新型干法水泥生产线。此次签订协议后，中材集团将进一步加大投资额度。中材集团还将把一些新技术引入湖南。日前，中材集团又与湖南牛力水泥股份有限公司签订合作协议。根据协议，中材集团控股牛力水泥占60%的股份，成为牛力水泥的第一股东。同时根据协议成立了二家新公司——常德中材牛力水泥有限公司和湘潭中材牛力水泥有限公司，目前，两家新成立公司的项目即常德公司2500t/d项目、湘潭公司5000t/d已经动工在建。

    海螺水泥集团——中国水泥的“大哥大”。 截止2006年底，在华东、华南九个省、市、自治区，公司先后建成投产熟料工厂17家，水泥粉磨企业21家，拥有日产2000～10000吨新型干法水泥熟料生产线36条，年产销量达7000多万吨。三条日产10000吨新型干法水泥熟料生产线，代表着当今世界水泥行业最先进的水平。海螺集团在湖南省已经形成年产180万吨熟料，240万吨水泥粉磨能力。“十一五”期间规划形成年产900万吨熟料，680万吨水泥的规模，届时约占湖南全省水泥需求的35%。海螺集团将依托自身的规模、资源、能源、区位和技术、人才、管理等多方面优势，通过新建、扩建、收购、重组等多种方式，进一步做强做大，实现公司持续、健康、快速发展。湖南双峰海螺水泥公司，2006年实现利润9,000万元，创利税1.298亿元，完成各项经济技术指标在海螺集团各水泥企业中名列前茅。如此丰厚的投资回报，极大地增强了投资者信心。今年湖南双峰海螺水泥公司第二期、湖南雪峰海螺公司、湖南石门海螺公司三条4500t/d生产线相继开工兴建，在湖南的布局是海螺集团全国发展战略的一个重要“棋子”。

    华新水泥集团——具有百年历史的水泥龙头企业。1993年实行股份制改造，A、B两种股票在上海证券交易所挂牌上市。1999年同世界上最大的水泥制造商之一——瑞士豪西蒙集团建立了战略伙伴关系，提升了企业的发展水平，通过新建、扩建与并购等手段，实现了超常规的扩张。公司既定的发展战略：十字型发展战略，以长江流域为十字型战略中的横线，以京广线区域为纵轴，以华中地区为发展重点，兼顾长三角和西部地区。华新水泥将继续坚持“＋”字型发展战略而不作改变，在对待不同市场区域时采取不同的策略。对于华东地区，以维持现状为主；河南地区，扩张计划有所放缓；公司将在定向增发完成之后加大在湖南的扩张力度。近一两年，公司在发展模式上，仍将以自建生产线为主。公司已经在湖南拥有两个据点：岳阳80万吨的粉磨站；湘钢200万吨的粉磨站，华新水泥并不是该市场的新进者，在湖南湘北市场有一定影响力。

    兆山新星集团——最佳时间、最好市场的“入侵者”。透着浙商的精明和敢为天下先勇气，兆山新星集团湖南浏阳水泥有限公司成立于2003年11月，注册资金为人民币9000万元，地处浏阳市永安镇。计划投资13.5亿元，分三期建设年产600万吨新型干法回转窑水泥熟料生产基地。第一期投资4.3亿元的5000t/d熟料生产线工程，于2005年3月动工建设，2006年6月点火投产，是目前湖南省生产规模最大、产量最高、工艺设备最先进的二条5000t/d新型干法回转窑水泥生产线之一，年产高标号水泥200万吨以上，年可实现销售收入近5亿元，创利税5000万元。 兆山新星集团湖南水泥有限公司位于宁乡县夏铎铺镇，一期工程投资2.12亿元，采用当前国内外最先进的新型干法回转窑水泥生产工艺，日产水泥熟料2500吨，于2003年12月21日开工建设，2004年12月28日点火投产。集团在长沙的水泥生产能力已占当地产能的50%以上，商品混凝土生产能力占当地市场的30%以上。目前在长沙4000t/d的三期项目已经开工建设，四期项目也已进入了紧张的准备阶段，争取通过几年的努力，把水泥产业的规模扩大一倍，把商品混凝土的生产规模和品牌价值 提高到国内排名的前列。

    外来的“强龙”不断注资、抢占地盘，本土地“地头蛇”也不甘寂寞，纷纷瓜分市场，“保家卫国”。金磊水泥公司、印山水泥公司、洪城水泥公司、东方水泥公司、金大地水泥公司、良田水泥厂、楚霸集团等优势企业，新建的大型新型干法水泥生产线相继投产，湖南水泥市场进入了一场大会战！

    重组联合重绘湖南水泥蓝图

    2006年10月，国家发改委主任马凯亲自签发颁布的《水泥工业产业发展政策》强调：进一步提高企业集中度，促进水泥工业的企业集团化，生产专业化，管理现代化。充分利用我国水泥工业现有基础和企业的积极性，推进改组改制，优化产业组织结构。国家鼓励水泥工业通过资产重组、联合以及股份制等形式发展跨部门、跨地区的企业集团。重组水泥企业要坚持以市场为导向，以资产为纽带，以优势企业为龙头，推进强强联合和兼并重组小企业。

    一年来，我国一些大型水泥企业集团在国家政策的强力推动和保驾护航下，高调开展了形式多样的跨区域联合重组活动，取得了可喜的成绩，而一些中小水泥企业出于长远生存发展的考虑，也陆续加入联盟或进行资产重组，也取得了实实在在的效果。

    天下大势，分久必合。一批年产百万吨的水泥项目在湖南若隐若现。水泥巨头，湖南会战，剑拔弩张。中国建材集团、中国中材集团双双同湖南省政府签订战略合作协议的消息，更是为风起云涌的湖南水泥市场添上了变幻莫测的色彩。可以预见，湖南水泥工业的新版图将在这些 “水泥大亨”较量后浮出水面。或许，2007年到2008年这两年，将基本奠定今后多年湖南乃至华东、中南地区水泥业的大势。

    一位熟悉湖南情况的业内人士对记者说：五路诸侯征战湖南，孰高孰低难下定论，外来的“强龙”与本土的“地头蛇”也会有一拼，所以未来湖南水泥格局如何演绎，仍存在不小的变数。

    湖南省建材行管办主任樊家生谈起湖南水泥工业的发展前景，激动之情溢于言表。他说，湖南山川秀美、人杰地灵，历史文化底蕴丰厚，具有交通和区位优势，具有丰富的资源和良好的投资环境。我们热忱欢迎各地的同行朋友和产业投资机构把战略发展眼光瞄准湖南这片正在崛起的热土，给湖南水泥产业注入发展资金、先进技术及管理经验，在统一的规划布局下，共创湖南水泥工业美好的明天。

    樊主任特别指出：快速发展固然令人欣喜，但投资过热、过度，也会带来产量过剩，企业效益低下的后果。我们已经注意到这个问题，要冷静思考，头脑不能过热，少数省份的教训不能在湖南重演，我们已经向政府提出建议。目前，长株潭地区产能趋于饱和，已批、在建和投产的新型干法产能有2000万吨，立窑还有800多万吨的产能，按人均消费量来算的话，大约有2吨多，已显现出产能过剩的苗头，今后总量需要加以控制，该地区不再考虑引进新的投资。政府更欢迎投资者去湘西北投资。
   重组兼并，湖南水泥将在大企业集团的争锋中迅速崛起，必然引起对中南水泥行业的震动，会牵动到长三角、珠三角地区的水泥市场，将会推动全国水泥发展行情一浪高过一浪，意义十分重大，届时三湘大地水泥工业的流金岁月就将来临，湖南水泥会笑傲江湖。

     湖南，一个不甘人后的中部省份，水泥工业的版图正在改写中……

    注：日前，记者随中国水泥协会秘书长孔祥忠在湖南开会期间，拜会了湖南省建材行业管理办公室主任樊家生，樊主任热情设宴款待我们，席间行管办处长冯刚  、老朋友湖南省墙材改革办公室主任黎滨在座，大家热议湖南省水泥工业的前世今生，憧憬着未来的又快又好的发展。中国建材南方水泥副总经理、湖南南方公司总经理肖小高派专车接记者到企业参观，记者感想万千，回来后和实习记者一起提笔撰写此文。