雷前治告诉记者，日本过剩水泥只能低价向海外出口，多的时候，出口曾经达到过两千多万吨，低的时候也有七八百万吨，日本的基础设施建设完成以后，对水泥的需求一直是下行的，可以说二十多年来，日本的水泥行业非常不景气。对此，雷前治表示，日本水泥行业的发展轨迹值得我们去深入研究。有一定的基础设施建设的工程量，才有相应的水泥需求量。当工业化完成以后，虽然投资规模可能还会保持较高的水平，但是投资的内容发生了很大变化。可能变成服务业，或者是高科技产业等成为主流了。

　　因此，雷前治认为，坚决地淘汰落后，进行减量化和去产能化，是刻不容缓的任务。社会、政府、企业，尤其是大企业，要来引导结构的调整，做到减量化。战略重组是一个行之有效的办法。

　　中国建材集团时水泥行业的龙头企业，多年来持续推进水泥行业的结构调整、联合重组和节能减排，取得了宝贵的经验。在2004年至2006年间，浙江地区依靠市场淘汰落后完成了技术结构调整，技术与装备很先进，但由于上线过多，布局不合理，最终是先进的过剩产能代替了落后的过剩产能，企业持续打价格战，导致水泥价格一落千丈，一度出现行业性亏损。2007年，南方水泥成立后，开展了大规模的联合重组，在产能利用率达不到饱和的情况下，把小的生产线停掉。

　　集团董事长宋志平告诉记者，生产线停止以后，中国建材就把地方价格理性地回升了一些，就产生利润了。有了利润之后开始减量，包括把两千吨以下的小生产线都关掉了，只开五千吨的生产线，结果企业还是盈利的。

　　2007年南方水泥成立后，通过推动市场整合，带领当地水泥产业走出恶性竞争的迷局，整个市场逐步走向稳定。宋志平认为，要提高水泥行业的集中度。水泥集中度是指国内前十家水泥公司总的水泥市场占有量。目前我国水泥行业的集中度只有26％，即使到2015年，计划也只是达到35％，可是发达国家已经达到了60％－70％之间。所以要通过增加集中度，来加大市场占有率，让大企业成为区域的市场领导者。比如，可以在大企业之间进行减量，有序地退出水泥。

　　此外，宋志平认为，在全行业大力地推行高标号水泥，也是水泥减量化的一个重要的步骤，目前，我国主要水泥标号为32.5的水泥占到了总产量的60％到70％，而在发达国家，使用基本都是42.5和52.5标号的水泥。

　　宋志平最后说，32.5的水泥在国外叫砂浆。他希望水泥向高标号发展，比如发展使用42.5和52.5标号的水泥，因为强度变高以后，可以减少水泥用量，比如混凝土标号会提高，钢筋标准也提高。这样做房子用的水泥量就会减少，石灰石的消耗也跟着减少，接着二氧化碳在生产过程中的排放也减少了。所以水泥向高标号发展，既是建设高质量建筑的需要，也是节能减排的需要。
　　

　　半小时观察：　

　　为缓解水泥产能过剩带来的问题，国家有关部门近几年不断出台措施，限制新的产能过快增长，同时持续淘汰落后产能。然而，在各地热衷追求GDP和提高地方税收的冲动之下，这些措施的效果并不明显。因此，要化解产能过剩的问题，首先要改变惟GDP论英雄的考核机制。与此同时，相关部门也应该采取切实的办法消化过剩产能。比如，鼓励和推广使用高性能、高标号混凝土，扩大特种水泥和相关制品的市场份额，激励水泥企业发展高端产品，挤压低端产品的市场空间等等。通过市场机制、加强监管等主观和客观手段，在保障公平竞争的同时，尽快建立起一个优胜劣汰的、健康的制度环境。